织密平安“保护网”，让群众安居乐业

除了游客，易地扶贫搬迁群众也是一个特殊的群体。如何确保他们“搬得出、稳得住、可发展、能致富”？

巴马镇新民社区给出的答案是：多措并举推进“平安巴马”建设落地，织密“保护网”，让搬迁群众在新家园安居乐业。

新民社区距离巴马县城约2公里的新民社区，下辖六能、六一、巴徐这三处安置点，现居住1702户共7973人。目前，该社区已配套建有社区党群服务中心、文化活动中心、综治中心等公共服务基础设施，并在配备5名民（辅）警的基础上，另外聘请20名扶贫公益性岗位人员担任治安巡防队员，强化对社区的社会治安进行管控。

该社区第一书记刘扬介绍，他们的管理服务“秘笈”是：依托巴马现有的社区管理体系和信息平台，构建“社区—小区—楼栋一居民”四级网络体系，并按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，以居民楼为单位将全部户数细分为67个网格，县、镇领导、社区“两委”及小区区长分别担任对应的网格管理员，提供包片、巡查等高效服务，把工作的触角延伸到社区的每一个角落，及时掌握责任区情况，避免出现管理“盲区”与“遗漏”，最大程度发挥基层网格作用，实现“大事全网联动、小事一格解决”工作目标。同时，充分发挥“百警联百村”“一村一检察官”“一村一法官”“一村一法律顾问”联调联解综合机制，就地化解社区的矛盾纠纷。此外，通过开展技能培训等活动，帮助搬迁群众稳定就业、自主创业。

搬迁户刘桂荣一家入住新居后不久，她就在“家门口”找得一份工作，月收入2000元以上。“在这里生活，很安心！” 谈到居住感受时，她满意地说。

如今，新民社区已成为巴马开展“网格化”管理服务的示范区。

巴马在解决社会矛盾方面、创建平安社会的“大格局”中，也广泛推行这种管理服务模式，在疫情防控、志愿服务、生态环保等工作方面，实现了社会治理“人在格中走”到“事在格中办”的延伸和从“人人管理”到“人人治理”的转变。

与此同时，巴马还通过充分发挥基层党员、干部队伍和人大（政协）代表、律师（公证员）、社会志愿者、治安联防队员、城管执法人员、小区物管（门卫）等群防群治力量，并依托组织各行业性专业性人民调解委员会和117个乡、村(社区)两级人民调解委员会的637名调解员积极参与实施人民调解，实现“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交，就地化解”的工作目标，有效维护社会的安定团结。

推进示范点治理，助力乡村振兴

以人民为中心，是政法工作的生命线；依法保障人民群众对美好生活的向往、促进社会公平正义，是法治的核心价值追求。巴马将那桃乡民安村石湾屯作为全县基层社会治理示范屯，并通过打造法治文化阵地、发展产业、提升村容村貌等行动，着力构建“五治”（政治、自治、法治、德治、智治）体系，助力乡村振兴。

石湾屯位于巴马县城南边10公里处，毗邻贺（州）巴（马）高速公路“巴马南”出口及355国道、215省道交汇处，距离乡政府所在地7公里，地理位置优越。以前，屯里治安、人居等环境较差，多数人长年外出务工谋生，一些留守群众“等靠要”思想严重、法律意识也比较淡薄。2020年，因贺（州）巴（马）高速公路“巴马南”出口建设，需要移栽地上的一棵古榕树，该屯一些群众直接向政府提出要200万元的移栽费！

群众的诉求当然不能被忽视，但要合情、合理、合法。这事也从侧面反映出当时该屯一些群众的思想比较狭窄、落后。为此，县、乡、村干部以“网格化建设”服务模式为抓手，通过开办夜校、“三官（警官、检察官、法官）一律（律师）进村屯”等活动，大力弘扬尊老爱幼、诚实守信、遵纪守法等社会主义核心价值观和农村传统美德，并通过在屯里建法治长廊、篮球场等植入法治教育元素的活动广场，营造出门见法、抬头看法、休闲学法的浓厚氛围，让群众接受法治文化的熏陶，增强法治意识。同时，通过山歌会等形式开展扫黑除恶等宣传活动，还帮助屯里群众解决多起邻里纠纷；协助成立村民理事会，指导屯里群众共同制定村规民约，有效提升村民自治能力；组织群众代表赴外地参观学习，激发大家自觉推进法治建设、乡村振兴的动力……

“后来，石湾屯群众接受市场评估价，同意移栽那棵大榕树，“巴马南”出口得以顺利完成开通。”那桃乡党委书记覃斌介绍起石湾屯的变化，很是自豪：“群众遵纪守法意识明显提升，赌博等不良现象销声匿迹了；全屯238户人家参与‘五位一体’信用评级率达100%，其中5A信用户20户；全屯916人，原来只有5名党员，现有党员7名、预备党员5名、入党积极分子近20名；通过开展‘三清三拆’整治工作，全屯旧貌换新颜，已完成216栋房的外立面统一改造，群众生活环境也变得整洁干净了；通过土地出租、入股等形式，发展青柚、芋头等特色产业，将助力村集体经济收入在今年突破70万元…… ”。

覃斌介绍，石湾屯目前闲置的教学点教室，将被改造用作法治教育教学场所。该屯作为巴马赐福田园综合体的核心区，将继续依托资源优势，引入“合身”产业，加快发展步伐，一幅美丽的乡村振兴画卷将在此徐徐呈现。