第一种答案

法家的创始人是韩非。 韩非只是法家的代表人物，法律的形成不是某一个先哲灵光一闪创造出的，而是是经过百年乃至千年的文化孕育出的，约定俗成却有模糊不清的规定，后来经过后人不断的组织成语言文字逐渐形成法律。 早在大禹时代，依法治国的思想就已经形成，有治国法典《禹刑》。如果依照阁下的理论，韩非是法家的创始人的话，远的不说那郑之子产、秦之商鞅、魏之李悝在世时不知韩非在何处。

无论是韩非还是尉缭都是吸收前人的经验予以总结韩非是谁，推陈出新。

韩非 政治家著有《韩非子》，为后世君主必读之书

尉缭 军事家著有《尉缭子》，为后世军事家必读之书

所专长的不一样，成就与影响也不一样韩非是谁，才能上根本没有可比性。

用你擅长的去比别人不擅长的，那天下不知道有多少伟人要变成木牛蠢夫。

如果以成败论之

尉缭在秦官拜国尉，深受始皇的赏识，虽然轻视始皇，阴谓之曰：“缺少恩德，心似虎狼；在困境中可以谦卑待人，得志于天下以后就会轻易吞食人，假使秦王得志于天下，那么天下之人都会变成他的奴婢，绝不可与他相处过久。”遂辞官隐遁。这是嬴政自出生以来，第一次被人公开道出他的性格本质，第一次有人这样评论他，而且切中要害，句句是真。但其却仍为始皇重视，被始皇遣使追回，为之天下奇才。

观韩非仕秦，虽为始皇赏识，但不明为官之道，拿着人家的俸禄，却思念故国。居住在他国，却不能适应环境的变化。终为始皇不信，后略有谗言，就被始皇赐死，至死不过一客卿。

为官之道，识人之法孰优孰劣不言自明。

第二种答案

明显是韩非。韩非子生于周赧王三十五年（约公元前281年），卒于秦王政十四年（公元前233年），韩非为韩国公子（即国君之子），汉族，战国末期韩国人(今河南省新郑）。师从荀子，是中国古代著名的哲学家、思想家，政论家和散文家，法家思想的集大成者，后世称“韩子”或“韩非子”，中国古代著名法家思想的代表人物。《韩非子》呈现韩非极为重视唯物主义与功利主义思想，积极倡导君主专制主义理论。在《史记》记载：秦王见《孤愤》、《五蠹》之书，曰：“嗟乎，寡人得见此人与之游，死不恨矣！”可知当时秦始皇的重视。《韩非子》也是间接补遗史书对中国先秦时期史料不足的参考来源之一，著作中许多当代民间传说和寓言故事也成为成语典故的出处。目的为专制君主提供富国强兵的霸道思想。