社会福利，即社会福祉，是指政府为保障公民基本权利，改善城乡居民生活水平，确保全民共同享有普惠和均衡的发展机会，提供经济援助和其他社会保障服务，以维护公共利益的活动，或者社会保障体系的总称。

社会福利服务主要包括：养老保险、医疗保险、住房公积金、失业保险、工伤保险、生育保险、残疾人保险、社会救助、社会服务、社会保障研究等。

社会福利的服务是政府的一项基本职能，是国家社会主义市场经济体制和全民共建共享的重要内容。它是实现经济发展与社会进步的重要保证，也是建设社会主义文明和和谐社会的重要组成部分。

社会福利服务的主要功能是：一是保障基本生活，即确保全民基本生活的安全。二是保障基本权利，即保障公民的政治、经济、文化权利。三是促进公平正义，即确保社会的公正公平。四是改善民生，即提高城乡居民的生活水平。

实施社会福利服务，确保基本生活、保障基本权利、促进公平正义、改善民生，是构建和谐社会的重要措施。它不仅体现了社会公平正义的理念，而且能够有效地维护社会的和谐稳定，提高社会的运行效率，减轻社会的不平等状况，有利于社会的可持续发展。