改退费低是指在改期或退票时，航空公司收取的费用低于正常的收费标准。改退费低的出现，是为了鼓励乘客在改期或退票时更加灵活，避免出现航班取消或延误的情况，减少航空公司的损失。

改退费低的出现，对乘客来说是一大好处，乘客在改期或退票时，只需要支付很少的费用，就可以获得更高的灵活性。乘客在改期或退票时，可以根据自己的实际情况，更加灵活地安排行程，而不用担心花费太多的费用。

同时，改退费低也有助于航空公司减少损失。由于乘客改期或退票时只需支付很少的费用，因此会有更多的乘客愿意改期或退票，而不是让航班取消或延误。这样一来，航空公司就可以减少损失，有效地提高航空公司的服务水平，为乘客提供更好的服务。

总之，改退费低是一项非常有益的政策，既有利于乘客，又能够帮助航空公司减少损失，提高服务水平。因此，改退费低是为了让旅行更加灵活、舒适，为乘客提供更好的服务。