动迁托底，也被称为移民托底，是指政府为了改善城市建设、提高人民生活，对原有居住区进行拆迁改造，并对拆迁的居民进行补偿、搬迁。托底就是指政府为拆迁居民提供一定的保障，让他们能够尽可能平稳地完成搬迁和安置。

托底政策，首先在法律法规层面上实现。《城市房屋拆迁与补偿条例》、《城市居民承包合同法》等国家法律规定了政府和拆迁居民在拆迁过程中的权利和义务。拆迁前，政府要进行充分的社会调查和公示，与居民进行沟通协商，并在拆迁补偿方案中确定补偿金额、搬迁安置方式等具体事项。在搬迁过程中，政府要提供及时的帮助和服务，确保居民安全搬迁到新的住所。

托底政策的实施，不仅体现了政府的人性关怀，而且能够有效缓解城市拆迁带来的社会问题。托底政策改善了拆迁居民的生活环境，提高了其居住水平；为拆迁居民提供了保障，避免了他们的人身和财产损失；促进了城市建设和发展。同时，托底政策也是一项重大的社会工程，需要各层面政府和社会力量齐心协力，才能确保其可行性和有效性。

然而，在托底政策实施中，还存在一些问题。首先，拆迁过程中的信息公开不足，公开的内容不够详细，使得拆迁居民无法全面了解权益和弱势之处。其次，政府在拆迁补偿标准上存在不公平的情况，一些拆迁居民得到的补偿远远低于公平合理的补偿，造成了社会不稳定因素。最后，搬迁安置存在的问题，比如新居所在地的基础设施不完善，生活设施缺乏等问题，也会影响拆迁居民的稳定和生活。

要解决上述问题，政府需要加强对拆迁过程中信息的公开，充分沟通协商，确保拆迁居民的权益尽量兼顾。同时，政府还需要进一步完善补偿标准，根据不同情况进行针对性的调整。最后，政府在安置拆迁居民时，要全面考虑基础设施、教育、医疗等方面，确保新居住地的生活条件有所改善。

综上所述，动迁托底是城市建设的重要一环，也是政府为拆迁居民提供保障的重要手段。托底政策的实施需要兼顾政府、拆迁居民和社会各方的利益和需求，本着平等、公正和人性关怀的原则，推动城市建设和社会稳定。