十大弱势省会中，济南受到青岛挑战，杭州受到宁波挑战，福州受到厦门挑战，广州受到深圳挑战。

计划单列市也是副省级城市，得权力与市场两大便利。政治地位并不弱于省会，而且好几个计划单列市，经济实力还超过省会。比如青岛经济强于济南，深圳经济强于广州。

除计划单列市外，省内其它强势城市，也可以对省会造成内部挑战。

如自江苏，南京在经济上一直被苏州压制，在河北，唐山经济一直领先石家庄。在福建，泉州经济总量长期大于福州。

外部影响

主要是靠近北京、上海、香港等全球性城的一些特殊区域的省会。

由于这些城市在中国乃至全球的强势地位，靠近这些城市的省会，在本省的辐射能力受到削弱，成为典型的弱势省会。

靠近北京的弱势省会，是石家庄，太原，济南。

其中，石家庄不仅在本省经济上受到唐山挑战，在外部还受到北京的虹吸。河北的最顶尖人才，不在省会石家庄，而流向了北京。河北没有最好的大学，最好的学校都在附近的京津。太原与石家庄类似。山西最优秀的人才，也流向了北京。

济南在北京和上海之间，在省内的辐射能力，分别受到北京和上海的削弱。

靠近上海的弱势省会，是南京、杭州、合肥和南昌。

上海是长三角无可争议的龙头，上海的存在，压制了南京和杭州在本身的辐射能力，这也是南京和杭州经济实力虽强，但是都无法成为国家中心城市的根本原因。合肥稍远一些，但是省内辐射能力也被削弱。不仅被上海削弱，也被“徽都”南京削弱。南昌在江西的辐射能力，也部分被长三角城市削弱。

靠近香港的省会是广州。

香港在高端消费、金融和服务业领域，对于广州有强大的分流作用。削弱了广州对整个华南的辐射能力。

同时，广东对于湖南有致命的吸引力，是湖南人才、产业流向的最主要方向。长沙在省内的辐射能力受到削弱。

公共资源

市场体系决定城市自由财富的多寡，权力体系决定城市公共资源的多寡。

公共资源，与市场资源，是截然不同的两种资源，前者可以自由流动，后者却完全取决于权力。

取决于权力，不取决于市场，但最后却对市场有影响，这种独特的资源，就是中国城市的公共资源。

尽管北京最近几年奉行了非常严格的人口政策，但是，一代又一代，一年又一年的外地人，还是前赴后继潮水般涌入北京，北京到底香在哪里？

北京的最大利器，是公共资源。最好的学校，最好的医院，最有审批权的机关，最强大的央企，都云集北京。这些资源，才是国内其他城市无法替代的。

看两个关键的公共资源，双一流大学，央企。

同为省会，公共资源的拥有量却差异巨大。

十大最弱势省会中的前四名，全部都是核心公共资源不足的省会，尤其是在中央直属大学和央企总部领域更是如此。

河北省人口近8000万，是中国第七人口大省，但是作为省会的石家庄，却没有1所中央直属大学（俗称985），甚至1所211都没有，在双一流改革中，也是颗粒无收。

不仅没有全国性大学，稍微强势的区域性大学，也不在石家庄。河北大学在保定，河北工业大学竟然在天津。

顶级大学的缺乏，使石家庄在培养和吸附人才，留住青年人口方面，面临巨大劣势，最聪明的河北人，都被北京吸走了，从上大学那一刻起就已注定。

石家庄同时也没有央企总部。

太原与石家庄是难兄难弟。在大学领域，太原理工大学和山西大学进入双一流系列，但也止步于此。山西人口3700万，是北京与天津的综合，也没有1所985。顶级大学贫乏，与河北一样，最聪明的青年，从上大学开始就流失。

太原也没有央企总部。

福建唯一的985大学是厦门大学，在厦门不在福州。福州也没有央企总部。

南昌作为长江中游的兄弟省会的省会，是最弱势的一个，武汉和长沙，都有多所985，南昌最好的大学，是211系列的南昌大学。与同在中部的武大，华中科技大，国防科技大和湖南大学，差了一个档次。