公文的作者是签发机关。公文是法定机关和组织在公务活动中，按照特定的形式和一定的处理程序形成和使用的书面材料。他们的职能是发布政府法令和政策，处理官方事务。

公文作者无论从事专业工作还是行政事务，都要学会通过公文传达政府法令政策，处理公务，保证协调各种关系，决策事务，使工作正确高效地进行。

中国的公文具有单一性的特点。它们的格式、类型、书写规则和处理方式都是全国统一的。除了书面文件，还有电信文件，视听文件和图形文件。

一般公文都有一定的时限，尤其是有明显时间要求的。如果他们超过了时限，就会耽误工作，造成损失。