一个完整的公文标题一般由发文机关的名称、理由和行文构成，是公文标题的“三要素”。但在不同的语言和内容中，标题的具体结构也会有相应的变化。

公文的标题一般由三部分组成：签发机关，即公文的作者，应当对公文负主要责任。

正式文件的标题应正确表明谁发布了文件，为什么发布，用什么语言发布。

公文的种类一般可分为决定、公告、通知、通报等。